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  • 南宁中心血站“四审一评”夯实清廉血站建设基石
  • 时间:[2022-05-27] 作者:唐再志
  • 南宁中心血站在深入推进清廉血站建设过程中,坚持强基础、防漏洞、补短板,不断优化制度建设和精细管理,充分发挥审计的监督作用,创建“311”工作方法,察、审、督三位一体化夯实清廉血站建设基石。

    强化经费申请的合规性审核。针对少数科室人员经济活动风险敏感性不够的问题,血站充分发挥内部审计对经济风险常态预警和防范作用。在财务审核的基础上,科室申请采购项目经费提交领导班子集体讨论前,审计人员对万元以上经费支出合规性进行二次审核。主要审核采购项目的合法性、预算计划、采购标准、前期论证和审批手续等环节是否完备。2021年共审核万元以上经费支出事项112项,2022年1-5月审核万元以上经费支出事项71项。

    紧盯采购公告完整性审核。主要审核公告是否载明招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源;审核投标资格能力是否有排他性、倾向性,以及是否接受联合体投标;审核是否载明获取资格预审文件或采购文件的时间、方式;审核是否载明递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式;审核招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系方式;采购需求编制是否清楚明晰,无歧义。2021年审核采购公告76个,2022年1-5月审核采购公告35个。

    把牢采购合同全面性审核。在履行合同审批程序的基础上审计人员重点审核采购方式与执行程序合同条款与采购结果是否一致相应的资料和审批管理资料是否齐全合规;合同标的、产品型号、品牌、合同主体是否清晰货款结算、质量、验收管理、售后服务是否明确违约、纠纷的解决方式有无明显不符合常理的约定有无明显不利于单位的条款付款比例和方式设置是否合理收款账户与合同签订方名称是否一致等等。2021年审核采购合同343个,2021年1-5月审核采购合同120个。每年审计还对采购合同执行进行专项审计检查。

    做实专项审计风险化解。为强化经济活动制度执行的刚性约束力,血站持续加强对专项专题经济活动经费支出的审计,2021年完成专项审计项目9个审计发现问题60个其中:金额类问题4个,非金额类问题56个。审计发现问题金额71万元,其中:会计核算方面12万元,往来账清理方面59万元。非金额类问题包括国家政策措施落实内控控制及风险管理等方面。针对审计报告存在的问题,提出审计建议35条。建立了审计发现问题整改台账,实行“销号”管理,跟踪督促落实审计发现问题的整改工作,提升审计效果。2021年,审计发现问题已完成整改48个,12个问题正在持续跟踪整改。

    攥紧内控评价举措不放松。内控评价制度是定期总结评估各项现行制度的适应性、效力性和缺陷性的长效风险防控重要举措,血站坚持每年开展一次单位内部控制制度评价活动,为持续建立健全合法、合理、完善、有效的经济风险管理体系提供科学依据。2020年评价制度出台后,血站坚持把这一制度攥紧抓实,已对2020年以来的单位内部控制设计及运行有效性进行评价,梳理深挖内控制度缺陷,出具内部控制评价报告,制定内部控制缺陷整改责任清单,推动单位持续完善内控制度,常态长效防范潜在经济廉政风险。2022年中心血站在采购工作方面已新建和修订制度11项,其他工作制度正在完善中。

    廉政风险防控永远在路上。中心血站将审计监督“311法”排查风险持续深化优化,持久深入化解经济活动在制度建设、执行落实各环节的风险漏洞和薄弱环节,督促科室完善流程,修改内控制度,监督科室管理人员履行廉政风险防控职责,规范执行各类经济活动制度和风险管理,防范经济问题发生。

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